«Θόρυβος μία ανεπιθύμητη εξωστρέφεια. Πτυχές του προβλήματος της ηχορρύπανσης» ΕΚΔΗΛΩΣΗ ΣΤΟ FORUM ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
- 28 Νοέμβριος 2013
Με τη συμμετοχή πλήθους κόσμου πραγματοποιήθηκε η εκδήλωση του Δικτύου Φορέων για την Προστασία από την Ηχορρύπανση, μέλος του οποίου είναι και η ΟΙΚΙΠΑ, στα πλαίσια του Forum Ανάπτυξης το Σάββατο 23 Νοεμβρίου 2013 που είχε ως θέμα: «Θόρυβος μία ανεπιθύμητη εξωστρέφεια. Πτυχές του προβλήματος της ηχορρύπανσης»
Η εκδήλωση ξεκίνησε με την εισαγωγή στο θέμα του κ. Βασίλη Πασσά (εκπροσώπου της ΠΡΟΤΑΣΗΣ), εκ των συντονιστών του Δικτύου, ο οποίος είπε λίγα λόγια για την ύπαρξη και τους σκοπούς του Δικτύου (βλ. www.ixoripansistop.gr) και προλόγισε τους ομιλητές.
Πρώτος ομιλητής ήταν ο κ.Δημήτρης Σκαρλάτος, Αναπληρωτής Καθηγητής Ακουστικής και Ηχορρύπανσης Παν/Πατρών και το θέμα του: «Περί θορύβου ο λόγος. Ευχάριστος, ανεκτός και επικίνδυνος θόρυβος. Μηχανισμοί επίδρασης, ενόχλησης και βλάβης στον άνθρωπο»
Η πολύ ενδιαφέρουσα ομιλία του επικεντρώθηκε στα εξής θέματα: Τι είναι θόρυβος, Ποιοι θόρυβοι είναι ανεκτοί, ευχάριστοι, δυσάρεστοι. Οι μετρήσεις των θορύβων. Επιπτώσεις επικίνδυνων θορύβων π.χ. θόρυβος πάνω από 80 db θεωρείται ενοχλητικός έως επικίνδυνος για το ανθρώπινο αυτί. Σύμφωνα με τον Π.Ο.Υ. θόρυβοι πάνω από 70 db προκαλούν υπέρταση και θόρυβοι πάνω από 60 db συμβάλλουν σε καρδιακές παθήσεις.. Οσο για τις βλάβες στο αυτί, όταν αυτές είναι στο εξωτερικό τμήμα είναι ιάσιμες, όχι όμως και αυτές στο εσωτερικό τμήμα. Και κλείνοντας ανέφερε τους τρόπους αντιμετώπισης είτε με την κατάλληλη αγωγή και διαπαιδαγώγηση, είτε με την κατάλληλη και εφαρμοζόμενη νομοθεσία, είτε με ατομικά μέσα προστασίας, είτε με ηχομονώσεις.
Ο δεύτερος ομιλητής κ. Γιάννης Βλάχος, Ψυχίατρος-Ψυχοθεραπευτής μίλησε με θέμα: «Οι επιπτώσεις της ηχορρύπανσης στην ψυχική υγεία των πολιτών»
Ξεκαθάρισε ότι ο θόρυβος μπορεί να μη σχετίζεται άμεσα και να μην προκαλεί πρωτευόντως ψυχικές παθήσεις, όμως ο οργανισμός τον βιώνει ως έναν στρεσογόνο και παράγοντα άγχους ο οποίος μπορεί να επηρεάσει το ανοσοποιητικό σύστημα, να εμποδίσει την πνευματική εργασία και να επιδεινώσει τις ψυχικές διαταραχές. Ο θόρυβος μπορεί να προκαλέσει άγχος, στρες, πονοκέφαλο, επιθετικότητα και να οδηγήσει στη χρήση υπνωτικών και ηρεμιστικών. Στη συνέχεια επικεντρώθηκε στις επιπτώσεις του θορύβου στα παιδιά και ανέφερε μελέτες οι οποίες δείχνουν ότι ο θόρυβος επιδρά αρνητικά στις γνωστικές λειτουργίες, στην ακαδημαϊκή επίδοση, στην ανάγνωση και τη μακρόχρονη μνήμη. Επίσης ο θόρυβος δρα αρνητικά και επιπρόσθετα στα παιδιά διαγνωσμένα με Σύνδρομο Υπερκινητικότητας και Ελλειματικής προσοχής (ADHD). Τα παιδιά που ζουν κοντά σε μεγάλους και πολυσύχναστους οδικούς άξονες φαίνεται να εμφανίζουν συχνότερα το σύνδρομο ADHD. Επίσης το 10% των παιδιών από 3 – 17 ετών εμφανίζουν διαταραχές στον ύπνο που οφείλονται στο θόρυβο.
Στη συνέχεια το λόγο πήρε ο κ. Ανδρέας Γουργουλιάτος, δικηγόρος, που εξέτασε τη νομική πλευρά του θέματος με τίτλο: «Ηχορρύπανση: ο Νόμος μας προστατεύει, ο Νόμος εφαρμόζεται;» Ξεκαθάρισε εξ αρχής ότι η ηχορρύπανση είναι μια παράνομη συμπεριφορά, ένα αδίκημα και ως τέτοιο θα πρέπει να εξετάζεται. Ο κυκλοφοριακός θόρυβος από τα κορναρίσματα, τις κομμένες εξατμίσεις και τη δυνατή μουσική από τα ηχεία, είναι αδίκημα του ΚΟΚ και επισύρει αφαίρεση των πινακίδων για 1 μήνα. Η δυνατή μουσική που προέρχεται από οικίες, τιμωρείται ως πταίσμα με τη διάταξη 3/1995 για διατάραξη κοινής ησυχίας. Κάτι επίσης που δεν γνωρίζουμε είναι ότι απαγορεύεται ΟΛΕΣ τις ώρες η διαλάληση με μεγάφωνα αυτοκινήτου στο δρόμο. Για την ηχορρύπανση από καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος ισχύει η διάταξη Α5/1985 σύμφωνα με την οποία το κατάστημα χρειάζεται να έχει άδεια μουσικών οργάνων και ήχος να μην ξεπερνά τα 80 db ΕΝΤΟΣ του καταστήματος (έξω από το κατάστημα δεν πρέπει να ακούγεται καθόλου). Η παράβαση είναι πλημμέλημα και επιλαμβάνονται του θέματος και η Αστυνομία και το Υγειονομικό (βεβαιώνουν την παράβαση) αλλά και ο Δήμος που αναλαμβάνει τη σφράγιση του καταστήματος από 10 ως 60 ημέρες, αν σε ένα χρόνο καταγγελθούν έως τρεις παραβάσεις.
Στην ερώτηση αν ο Νόμος εφαρμόζεται, φαίνεται ότι προκύπτουν δυσκολίες του τύπου: δεν έρχεται άμεσα και εύκολα το περιπολικό όταν καλείται από τους περίοικους, το Υγειονομικό έχει δυσκολίες αντιμετώπισης λόγω μειωμένου προσωπικού και περιορισμένου ωραρίου, το παραβαίνον κατάστημα αργεί να σφραγισθεί και όταν αυτό γίνεται, έχει παρέλθει η σαιζόν λειτουργίας του, υπάρχει βραδύτητα στην εκτέλεση των καθηκόντων των υπηρεσιών. Οσο για το τι μπορεί να γίνει, ατομικά ο κάθε πολίτης μπορεί να λύσει τις διαφορές του στα Δικαστήρια, όμως όλοι μαζί μπορούμε να πιέσουμε αρμοδίως για την εφαρμογή του Νόμου. Γινόμαστε έτσι ενεργοί πολίτες που προστατεύουμε το περιβάλλον και την υγεία μας.
Ο τελευταίος ομιλητής κ. Γιώργος Χαραλαμπόπουλος, Διδάκτωρ Ακουστικής, Μηχανολόγος Μηχανικός ΕΜΠ, Γενικός Διευθυντής της εταιρίας Acoustic Science O.Ε.
εξέτασε τη διάσταση: «Ολοκληρωμένη αντιμετώπιση ζητημάτων ακουστικής και ηχομόνωσης». Η ομιλία του αφορούσε τους άξονες 1) Κυκλοφοριακός θόρυβος, 2) Θόρυβος μηχανολογικών εγκαταστάσεων 3) Θόρυβος μέσων σταθερής τροχιάς 4) Αεροπορικός θόρυβος και 5) Θόρυβος Κέντρων Διασκέδασης. Για τον κυκλοφοριακό θόρυβο υπάρχει η διάταξη 204/2012 όπου ο θόρυβος μέσα στο 24ωρο άνω των 70 db θεωρείται παράνομη ενέργεια και που όμως υπάρχει σήμερα θεσμικό κενό για τον τρόπο αντιμετώπισης γιατί δεν υπάρχει σαφής καθορισμός των θορύβων και των δονήσεων. Παραβάσεις του μηχανολογικού θορύβου ελέγχονται από το Π.Δ. 1180/81. Και σε αυτή την περίπτωση πάντως υπάρχουν ασάφειες ως προς το δείκτη θορύβου και επίσης το ΥΠΕΚΑ όταν ρωτάται, δίνει διττές και ασαφείς απαντήσεις. Εκλεισε δε την ομιλία του αναφέροντας παραδείγματα επίλυσης προβλημάτων ηχομόνωσης με ηχοπετάσματα.
Μετά το τέλος των ομιλιών τον λόγο πήρε η έτερη των συντονιστών κ. Μέλπω Κορδιστού (εκπρόωπος της ΟΙΚΙΠΑ), η οποία περιέγραψε συνοπτικά τις μέχρι τώρα δράσεις του Δικτύου, οι οποίες επιγραμματικά είναι οι εξής:
-Αμέσως μετά την ίδρυση του Δικτύου καλέσαμε κάποιους ειδικούς όπως τον κ. Σκαρλάτο να μας ενημερώσουν, για το πότε ένας θόρυβος γίνεται ρύπανση και επίσης μελετήσαμε τη σχετική νομοθεσία ώστε να είμαστε ενήμεροι και σε θέση να μπορούμε να υπερασπιστούμε τις θέσεις μας αλλά και για να βοηθήσουμε τους πολίτες που απευθύνθηκαν σε εμάς.
-Τυπώσαμε ενημερωτικά φυλλάδια και αφίσα τα οποία μοιράζουμε επικαιροποιημένα όλα αυτά τα χρόνια και μπορείτε να πάρετε και να διαδώσετε κι εσείς .
-Συντάξαμε και κατατέθηκε στη βουλή ερώτηση 8 τοπικών βουλευτών σχετικά με θέματα ηχορρύπανσης
-Εγιναν από μέλη μας ραδιοφωνικές εκπομπές σχετικά με την ηχορρύπανση
Επεξεργαστήκαμε τον υπάρχοντα κανονισμό λειτουργίας των νυχτερινών καταστημάτων του Δήμου Πατρέων και κάναμε προτάσεις ενόψει της τότε ψήφισης του νέου κανονισμού με ενεργή παρουσία μας στο Δημοτικό Συμβούλιο. Επίσης πήραμε μέρος στις συνεδριάσεις της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Πατρέων και κάναμε παρεμβάσεις
Θέσαμε το θέμα της ηχορρύπανσης από τα αυτοκίνητα και ιδιαίτερα το πρόβλημα των κορναρισμάτων και των αυξημένων ταχυτήτων σε κατοικημένες περιοχές. Εκτυπώσαμε μονόφυλλο έντυπο που τοποθετείται στο παρμπρίζ και ζητά με ευγενικό τρόπο την έμπρακτη αρωγή των οδηγών στην μείωση της ηχορρύπανσης.
-Επειτα από παρατηρήσεις μας ότι υποθέσεις που αφορούν παραπτώματα σε σχέση με ηχορρύπανση δεν εξετάζονται σοβαρά και κωλυσιεργούν, ξεκινήσαμε διερεύνηση σε σχέση με τον αριθμό των μηνύσεων συγκεκριμένων νυχτερινών μαγαζιών τα οποία αποδεδειγμένα προκαλούν ηχορρύπανση και αν έχει επιβληθεί κάποιο πρόστιμο ή/και σε τι ενέργειες έχουν προβεί οι αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου. Δυστυχώς να πούμε εδώ ότι έχουμε συναντήσει αρκετές δυσκολίες συνεννόησης με υπηρεσίες του Δήμου και δεν έχουμε μεγάλη πρόοδο στο θέμα αυτό.
-Δημιουργήσαμε ιστοσελίδα του Δικτύου www.ixoripansistop.gr αλλά και λογαριασμό email: Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε. όπου θέλουμε να μας στέλνετε τα παράπονα και τις καταγγελίες σας αλλά και όποιο σχετικό αίτημά σας για να δράσουμε αναλόγως.
-Ξεκινήσαμε και συνεχίζουμε μια σειρά επαφών με θεσμικούς φορείς της πόλης μας, ενημερώνοντάς τους για την ύπαρξη και τη δράση του Δικτύου και ζητώντας τους κυρίως το αυτονόητο: Να ασχολούνται και να φέρνουν εις πέρας με συνέπεια και υπευθυνότητα το έργο που τους έχει ανατεθεί με θέματα, καταγγελίες και κυρίως εφαρμογή των νόμων σε ότι αφορά πάσης φύσεως ηχορρύπανση. Στα πλαίσια των επαφών μας αυτών έχουμε συναντήσει τον Διευθυντή της Αστυνομίας Αχαΐας, παράγοντες της Διεύθυνσης Υγειονομικού, την Πρόεδρο Υπηρεσίας του Διοικητικού Πρωτοδικείου Πατρών, τον εισαγγελέα Εφετών και τον Δήμαρχο Πατρέων κ. Γιάννη Δημαρά.
-Φροντίζουμε να δίνουμε συνεντεύξεις τύπου αλλά και να ερχόμαστε σε επαφή και με άλλες συλλογικότητες και ΜΚΟ της πόλης μας ώστε και να κάνουμε γνωστό το έργο μας αλλά και να βρίσκουμε συμμάχους και συνοδοιπόρους στο κατά πως φαίνεται δύσκολο έργο μας.
Κυριότερα ΕΜΠΟΔΙΑ που συναντήσαμε: Γραφειοκρατικά κωλύματα και ολιγωρία των αρμόδιων υπηρεσιών, προσωπικά συμφέροντα υπαλλήλων, πανίσχυρο λόμπυ καταστηματαρχών νυχτερινών κέντρων, δαιδαλώδες νομοθετικό πλαίσιο.
Στη συνέχεια της εκδήλωσης έγιναν παρεμβάσεις από θεσμικούς φορείς ως ακολούθως:
Αντιδήμαρχος Εθελοντισμού κ. Ανδρικοπούλου – Ρούβαλη. Τόνισε την πολύ καλή συνεργασία με το Δίκτυο όλα αυτά τα χρόνια λειτουργίας του και κυρίως στη σύνταξη του Κανονισμού λειτουργίας των νυχτερινών καταστημάτων. Ευχήθηκε όλοι μαζί ως ενεργοί πολίτες να τηρούμε τους κανονισμούς, να μην ενοχλούμε τους διπλανούς μας και να σεβόμαστε τα δικαιώματα των άλλων.
Ο κ. Τσούρας, εκπρόσωπος του Δ/ντη της Αστυνομικής Διεύθυνσης Αχαΐας εξέθεσε τον αριθμό των παραβάσεων και των επεμβάσεων που έχουν γίνει από την Αστυνομία και έδωσε έμφαση στο ότι η ηχορρύπανση αποτελεί από τους κύριους στόχους και προτεραιότητες της Αστυνομίας και ότι δίνεται ιδιαίτερη βαρύτητα στην τήρηση της τάξης.
Ο κ. Αποστολόπουλος Δ/ντης του Υγειονομικού, δήλωσε ότι η υπηρεσία του κάνει ότι είναι δυνατόν στα πλαίσια των δυνατοτήτων της, έχει γίνει αφαίρεση αδειών σε περιπτώσεις παρανομίας και σε συνεργασία με την Αστυνομία και ότι αυτό τον καιρό γίνονται ηχομετρήσεις σε συνεργασία με το ΚΕΠΕ.
Τέλος, ο κ. Βαφέας, αντιδήμαρχος Οικονομικών δήλωσε ότι ο Δήμος δεν είναι ελεγκτικός μηχανισμός αλλά συνεργάζεται με την Αστυνομία και σε περιπτώσεις παρανομιών σφραγίζει καταστήματα. Τόνισε επίσης ότι η Πολιτεία κάνει ότι μπορεί, όμως πρωτίστως η ηχορρύπανση είναι ατομική ευθύνη του καθενός.